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五部委聯(lián)合發(fā)文,新冠疫苗生產(chǎn)臨時(shí)性應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)出臺

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2020/6/24

  安全、有效的疫苗是防控新冠肺炎疫情的重要保障。今天,國家衛(wèi)生健康委、科技部、工業(yè)和信息化部、國家市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局等五部委聯(lián)合印發(fā)《疫苗生產(chǎn)車間生物安全通用要求》,作為推動新冠疫苗生產(chǎn)的臨時(shí)性應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)。

  利用病原微生物進(jìn)行疫苗生產(chǎn),具有一定的生物安全風(fēng)險(xiǎn),需要在確保疫苗質(zhì)量的同時(shí),確保生產(chǎn)活動的生物安全。該文件參照國內(nèi)外生物安全相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,緊密結(jié)合藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范要求,基于疫苗生產(chǎn)全過程中的生物安全風(fēng)險(xiǎn)提出生物安全方面的要求。

  具體包括:對疫苗生產(chǎn)車間防護(hù)水平進(jìn)行分級,根據(jù)車間涉及病原微生物操作的風(fēng)險(xiǎn),將車間生物安全防護(hù)水平分為低生物安全風(fēng)險(xiǎn)車間和高生物安全風(fēng)險(xiǎn)車間。其中低生物安全風(fēng)險(xiǎn)車間指用減毒株或弱毒株等病原微生物生產(chǎn)疫苗的車間。高生物安全風(fēng)險(xiǎn)車間指用高致病性病原微生物或特定的菌(毒)株生產(chǎn)疫苗的車間。

  人員方面,文件提出企業(yè)應(yīng)設(shè)生物安全負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)生物安全管理事宜,當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在生物安全隱患時(shí),具有立即停止相關(guān)生產(chǎn)活動的權(quán)限。生物安全負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識,具有醫(yī)學(xué)、藥學(xué)等相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷(或中級及以上職稱),并具有5年以上從事相關(guān)領(lǐng)域管理經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對車間所有人員提供上崗培訓(xùn)和持續(xù)培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位要求相適應(yīng)。除進(jìn)行生物安全理論和實(shí)踐的培訓(xùn)外,還應(yīng)當(dāng)有相關(guān)法規(guī)、相應(yīng)崗位的職責(zé)、技能的培訓(xùn),并定期評估培訓(xùn)的實(shí)際效果。從事高致病性病原微生物活動的人員應(yīng)每半年進(jìn)行一次培訓(xùn)。

  此外,文件還提出了“生物安保”的概念,要求在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上建立和完善生物安全保衛(wèi)制度,采取安全保衛(wèi)措施,并當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案,接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo)。應(yīng)將生物安保納入風(fēng)險(xiǎn)管理范疇,確保對病原微生物的菌(毒)種、樣品、潛在污染材料或廢棄物的有效管理,且留有管理記錄。應(yīng)有專門安保人員提供外圍防護(hù)的安全保障,安保人員應(yīng)得到有效培訓(xùn)。發(fā)生高致病性病原微生物泄漏、丟失和被盜、被搶或者其他生物威脅的,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定及時(shí)采取控制措施,并按照規(guī)定報(bào)告。發(fā)生違反生物安保規(guī)定的有關(guān)事件,應(yīng)進(jìn)行報(bào)告、記錄并進(jìn)行調(diào)查,必要時(shí)采取相應(yīng)措施。

  據(jù)悉,新冠肺炎疫情防控期間,該文件將作為推動新冠疫苗生產(chǎn)的臨時(shí)性應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn),僅對新冠疫苗生產(chǎn)車間的生物安全要求進(jìn)行規(guī)定,其它建設(shè)、管理和運(yùn)行等須滿足國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相關(guān)要求。