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來源: 中農(nóng)聯(lián)荊楚智慧云倉城
“兩會”歷來聚焦的都是我國經(jīng)濟(jì)社會生活中最為迫切的問題，所以說其迫切，是因?yàn)榇蠖际嵌嗄攴e累的難題，即所謂歷史欠賬。今年兩會，正值十四五規(guī)劃發(fā)布前夕，所以，兩會代表們自然會關(guān)注與十四五規(guī)劃相關(guān)聯(lián)的重大國計(jì)民生問題，其中之一，便是冷鏈物流的發(fā)展格局問題。
既然說到冷鏈物流的發(fā)展格局，就不能不看到困擾我國冷鏈行業(yè)建康發(fā)展多年的舊格局，那就是冷鏈物流區(qū)域發(fā)展的不平衡。而這個(gè)格局總的現(xiàn)狀，則是東強(qiáng)西弱、城強(qiáng)鄉(xiāng)弱。
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問題一
自黨中央國務(wù)院提出西部大開發(fā)的戰(zhàn)略方針以來，我國中西部地區(qū)與經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的東部地區(qū)在冷鏈物流領(lǐng)域的差距雖然在一步步縮小，但相較于其他行業(yè)，中西部地區(qū)的冷鏈物流尤其是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流仍然還很落后。
帶有反諷意義的是，在相對落后的西部冷鏈物流的背后，卻是西部巨大的冷鏈物流資源空間。
也許是因?yàn)榈貜V人稀或者其他原因，在中國，往往越是貧窮落的偏遠(yuǎn)山區(qū)，越是有著城里人想吃卻不容易吃到的各種土特農(nóng)產(chǎn)品，非但好吃不貴，還基本上沒有污染。
所以，有很多城里人到這些貧困山區(qū)旅游，除了游山玩水，還喜歡在當(dāng)?shù)刭徺I家人愛吃的土特農(nóng)產(chǎn)品，然后電商快遞到家；
然而，遺憾的是，也只能夠快遞一些干果之類，更想讓家人品嘗的瓜果類新鮮農(nóng)產(chǎn)品，因?yàn)椴灰妆ｕr和運(yùn)輸，只能自己替家人在當(dāng)?shù)卮罂於漕U了。
如盛產(chǎn)土特農(nóng)產(chǎn)品的河南輝縣太行山區(qū)、陜西白河縣秦巴山區(qū)等地就常常出現(xiàn)這種尷尬現(xiàn)象：電商從網(wǎng)上拿到了價(jià)廉物美的土特農(nóng)產(chǎn)品訂單，甚至在也備齊了產(chǎn)品，價(jià)格也不貴，可在當(dāng)?shù)鼐褪钦也坏揭患业谌嚼滏溛锪鞴荆缓脧泥嵵荨⑽靼驳却笾谐鞘薪M織冷藏車隊(duì)進(jìn)山，再運(yùn)到周邊城市的冷藏庫，統(tǒng)一向電商發(fā)貨，大大延長了物流時(shí)間，貨物也容易在途中變質(zhì)腐爛，來回倒來倒去也大大增加了物流成本。增加的成本除了由冷鏈物流公司承擔(dān)，大部分還將轉(zhuǎn)移到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和消費(fèi)者身上。
再以內(nèi)蒙為例，內(nèi)蒙是農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)大區(qū)，主要農(nóng)畜產(chǎn)品為牛羊肉。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，內(nèi)蒙的牛肉、羊肉產(chǎn)量約占全國的22.3%、9.5%，其它綠色有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品總量1600多萬噸，均居全國前列。
但內(nèi)蒙冷鏈物流建設(shè)卻相對滯后，冷鏈物流輸出能力對綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地支撐不足，如內(nèi)蒙中部向外輸出產(chǎn)品以土豆為主，目前的冷藏存儲率和冷鏈運(yùn)輸率卻僅為30%和15%，而且冷鏈運(yùn)輸能力還嚴(yán)重滯后于冷藏存儲能力；
內(nèi)蒙西部冷鏈物流輸出產(chǎn)品主要為瓜果類，包括西紅柿、水果、玉米、蜜瓜等農(nóng)產(chǎn)品，由于冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地終端冷庫建設(shè)投入不足，目前冷藏運(yùn)輸率僅為5%，以至于造成蜜瓜等保鮮要求較高的農(nóng)產(chǎn)品難以保持最佳品質(zhì)。
總之，冷鏈物流的東強(qiáng)西弱，就形成了目前我國冷鏈物流區(qū)域發(fā)展不平衡的舊格局；十四五期間，只有將這一舊格局盡快打破，消弭其巨大反差，才能形成我國冷鏈物流區(qū)域平衡發(fā)展的新格局。
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問題二
雖然近年來，隨著農(nóng)產(chǎn)品上行的不斷推進(jìn)，農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流這一行業(yè)短板正在逐漸延長，但由于短板畢竟還是在修補(bǔ)之中，很多工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)產(chǎn)品上行的需要。
大家知道，十九大和十四五規(guī)劃以及今年黨中央一號文件，都將實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提到了戰(zhàn)略高度。
我們必須明白，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興包括的不僅僅是西部等貧困地區(qū)，而是所有的鄉(xiāng)村，因此，即便對于一些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村來說，冷鏈物流仍是一塊短板。
在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，也只有很少的產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，由于缺乏專業(yè)的、標(biāo)準(zhǔn)化的果蔬采后預(yù)冷、分級、包裝生產(chǎn)設(shè)施，多數(shù)企業(yè)加工出來的產(chǎn)品包裝落后，缺少嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的果品分級，產(chǎn)品附加值低，冷鏈倉儲中的操作不當(dāng)和冷鏈產(chǎn)品的可追溯性差，造成了農(nóng)產(chǎn)品的易腐壞率。
所以，我們在理解十四五規(guī)劃的時(shí)候，必須有一個(gè)大格局的概念，即除了要縮小和消弭冷鏈物流區(qū)域性差距的同時(shí)，還要同時(shí)縮小和消弭城鄉(xiāng)之間冷鏈物流的差距。
正如農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊所說：過去相當(dāng)長一段時(shí)間，農(nóng)村在農(nóng)產(chǎn)品的分級、包裝、儲藏、運(yùn)輸整個(gè)體系來看，都是比較落后的，尤其是產(chǎn)品商品化處理能力比較弱，冷鏈物流就更為落后。
通俗地講，現(xiàn)在在農(nóng)村很多農(nóng)產(chǎn)品是在田頭賣，在馬路邊賣，是“披頭散發(fā)”地在賣，沒有經(jīng)過“梳妝打扮”再進(jìn)入市場。
現(xiàn)在，我們必須要縮短農(nóng)村和城市在物流配送體系方面的差距，電商要在農(nóng)村發(fā)展壯大，也必須要提升農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地商品化的處理水平，通過加快發(fā)展農(nóng)村冷鏈物流體系和電商平臺，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的上行。